党和政府高度重视老龄化问题

（一）积极应对人口老龄化政策部署
党的十九大以来，党和政府更加高度重视老龄化问题。十九大报告提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署，中共中央和国务院在2019年11月印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。《规划》主要提出了到2035年、2050年的一些重大远景目标，主要从财富储备、人力资源、产品服务、科技支撑、社会环境几方面作出了中长期规划、战略部署和制度性安排。

（二）2021年重要养老新政策
2021年3月，新华社受权播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出了“实施积极应对人口老龄化国家战略”新名词，明确要“制定人口长期发展战略，优化生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。”
2021年5月，中共中央政治局召开会议听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。2021年11月新华社发布中共中央和国务院 《关于加强新时代老龄工作的意见》，针对当前的一些新情况、新问题，对老龄工作作出了一些重大安排，重点任务主要包括健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济五个方面的内容。

（三）政府推进养老基本公共服务
2022年1月国务院多部门联合印发《“十四五”公共服务规划》。《规划》中养老服务部分贯彻党中央关于实施积极应对人口老龄化国家战略的部署，也积极回应了老龄化社会对公共服务的新挑战和新需求。《规划》从公共服务体系建设的角度，对兜底性、普惠性和生活性养老服务进行分类指导，有助于精准满足社会不同层次的养老服务需求，明确政府、社会和市场在发展养老服务中的职责定位和功能作用。
在兜底性养老服务方面，《规划》强调政府要承担供给的主要责任，实施特困人员的供养服务设施和服务质量达标工程，提高兜底保障能力，鼓励有条件的设施向低保、低保边缘、重残、计划生育特殊家庭和原建档立卡贫困家庭中的老年人提供低偿和无偿集中托养服务。
在普惠性养老服务方面，《规划》强调政府要支持增加供给，发展集中管理运营的社区养老服务网络，推动形成15分钟养老服务圈，大力发展农村互助养老设施，鼓励民间资本参与养老服务，推进培训疗养资源转型发展普惠养老服务，落实新建城区配建养老服务设施的要求，提高护理型床位占比，开展养老服务人才培训提升行动，逐步提高老年人福利水平。
在生活性养老服务方面，《规划》提出要促进养老服务与相关服务业融合发展，促进养老企业的连锁化、集团化发展，形成一批产业链长、覆盖领域广，社会和经济效益显著的产业集群和聚集区。