值得注意的是，通知中特意提到了几个行业，包括医疗服务单位、抗疫物资生产企业、城市运行保障单位和从事主副食品和生活必需品经营的小微企业和个体经营户。作为疫情爆发后备受关注的医药行业，此次医疗服务单位和抗疫物资生产企业也在重点关注行业之一。

通知明示，对于在2022年3月1日至9月30日期间到期的普惠型小额贷款，企业保持有效担保安排或提供替代安排，且承诺保持就业岗位基本稳定的，小贷机构还本付息日期可视情最长延至2022年12月31日，并免收罚息。这表示因为疫情受到影响而无法按时还贷的医疗等机构可以稍微喘一口气。

为了鼓励在抗疫中积极响应的小贷机构，该通知也有相应的奖励，包括监管会对相应小贷机构适当放宽逾期率、不良资产率、代偿率、准备金计提、总资产周转率、资产比例等指标考核要求；提高授信额度，降低融资成本，为抗疫相关企业在区域性股权市场挂牌融资开通优先服务通道，简化“抗疫债”等特色可转债产品发行转让程序；视情形提高监管评级得分，并在后续有关支持政策中给予优先考虑；表现优异的地方金融产品和服务案例，还会得到宣传表扬。

通知导向已经显示出上海监管部门对于医疗等方面的政策扶持。事实上，地方上每出现一波较大疫情时，指导小贷等金融机构延迟这部分企业的到期时间等方式成为当地金融政策的重要一环。

本月中旬深圳疫情肆虐，深圳地方金融监督管理局就曾发文件鼓励小额贷款等地方金融组织根酌情降费减息或增加贷款、租赁、保理额度，加大信贷投放力度，并酌情为暂时受疫情影响严重的客户办理展期、延期等。

3月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，其中提到继续发展普惠金融，扩大信用贷款规模，加强公共信用信息同金融信息共享整合，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，规范发展消费信贷等要求。并在该意见中两次提到医疗领域。

此前财政部发布通知，鼓励金融机构对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款支持，取消反担保要求，降低担保和再担保费率，帮助企业与金融机构对接，争取尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。其中从事医疗等相关企业是疫情防控重点保障企业之一。

医疗场景前景风险与收益并存

政策利好下，医疗健康产业机构成为金融行业关注的重点。据了解，受惠于我国的医保体系，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重不断降低，已经由2008年的40.4%下降到2021年的33.4%。但近三分之一的支出仍是一笔不小的开支。

医疗健康医包括两大类，即医疗、医药产品、医疗械器等医疗类和保健品、健康食品等健康类，广义的医疗健康还包括边缘产业化妆品、贴等等。

对于一些经济条件好但需要短期大额付费的情况以及医保报销之外的医疗领域以及较昂贵的保健品等健康领域，贷款分期能够解决部分患者当下需求。

目前我国医疗健康领域的消费贷款处于较低水平，疾病类的消费贷款主要银行合作提供，例如亚心医院曾在2017年联合东亚银行，在湖北省推出“医疗消费贷款”，患者的亲属在提供收入、房产、诊断证明等相关材料后，可申请3万到20万元的低息贷款。

兴业银行推出的个人医疗消费贷，可以用于借款人父母在全国基本医疗保险范围内的定点医疗机构治疗重大疾病的医疗费用支出，贷款额度最高可达到30万元，期限最长可达3年。

消费金融公司和小贷机构等非银行机构对此领域的开发不足，目前消费金融公司主要在医美场景，而小贷机构更多的是面向从事医疗机构的小微企业，因此存在同质化严重、场景开拓不深入和地区分布不均衡等问题。

小贷机构作为发力普惠金融的重要补充，主要对于小微医疗机构提供贷款环节资金压力。据了解，小贷机构的放款上限为50万，可以为部分企业在现金流出现问题时提供资金流转。广东的粤科小贷曾安排1亿元专项贷款额度，专门用于医疗器械、医护用品、药品制造等抗疫物资制造企业的融资服务。

据了解，在30家消费金融公司中，从事医美贷的已经所剩不多，目前仅有海尔消费金融还在继续发力该领域，受制于监管对医美贷领域的严管控，上交所和深交所甚至要求在交易所新挂牌的消费金融资产证券化产品，底层资产中禁止“医美分期贷款”入池，这让多家消费金融公司退出该领域，仅有部分存量还未结清。

医疗场景一直是高风险和高收益并存，目前仍有巨大潜力等待消费金融公司开发。除了大病医疗这种需要担保物且风险极高的场景之外，在箍牙、美牙、生育、保健食品、健身和植发等，目前市场上需求量逐年走高，且消费者更愿意去正规的医院，因此和这些医院合作能够将进一步拓宽医疗健康业务场景。

不过，医疗分期还有高风险特点，当申请者因为与医院产生纠纷或者相关手术不合规导致申请者致贫，则很可能导致贷款的逾期以及负面消息缠身。据了解，此前消费金融公司大规模涌入医美贷时，其逾期率就是公司众多场景中排名靠前的场景之一。

由于医美贷乱象之后的强监管，目前对于医疗健康方面的场景，消费金融机构持审慎态度，还未全面铺开。但随着人们对于医疗卫生投入的增加以及优质医疗的补出，这块领域将会消费金融成为业绩增长的重点之一。

健康城市是世界卫生组织在1994年给健康城市的定义。是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。上海复旦大学公共卫生学院傅华教授等提出了更易被人理解的定义：“所谓健康城市是指从城市规划、建设到管理各个方面都以人的健康为中心，保障广大市民健康生活和工作，成为人类社会发展所必需的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的发展整体。
 
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