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政策解读

医疗行业吹响国产化号角

字号+ 作者:自主可控新鲜事 来源:自主可控新鲜事 2022-05-02 我要评论

医疗行业吹响国产化号角!6月1日起,未经批准,公立医院禁止采购进口设备!

 

安徽省发布《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品有关事项的通知》,指出6月1日起,未经批准,公立医院禁止采购进口设备!此举旨在鼓励科学技术、信息技术应用创新,支持国产自主创新、自主研发,推动医疗行业关键核心技术攻关。

2022年4月21日,安徽省财政厅、安徽省卫健委、安徽省医保局联合发布了《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品有关事项的通知》

明确提出,公立医疗机构使用财政预算资金以及事业收入、经营性收入和其他收入等“自有资金”开展采购活动,应当严格执行政府采购关于进口审核的有关规定。单项或批量采购预算达到政府采购分散采购限额标准,确需采购进口产品的,实行审核管理。

其中,“四、落实政府采购支持科技创新的政策功能。”部分指出:

“对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务,在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买首次投放市场的,政府采购应当率先购买,不得以商业业绩为由予以限制。政府采购的产品尚待研究开发的,通过订购方式实施采购人应当优先采用竞争性方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发,产品研发合格后按约定采购。”

值得注意的是,这与12月24日发布的《中华人民共和国主席令(第一〇三号)》中,第九十一条的内容完全一致,意在鼓励科学技术、信息技术应用创新,支持国产自主创新、自主研发,推动关键核心技术攻关,实现科技自立自强。

该通知自2022年6月1日起执行,其他有关规定与本通知不符的,以本通知为准。

为便于大家理解,小编将重点进行梳理:

1、从严审核进口产品采购。重点审查专家对项目采购需求的论证意见,不具体、不明确的论证意见不作为审核依据。

2、在政府采购进口产品专家论证意见表中,申请理由为:

(1)中国境内无法获取:

(2)无法以合理的商业条件获取:

(3)其他


 

实际上,这一步国家已经酝酿了一年多。

去年,国家财政司有个产品采购目录表(未公开),检验产品列的非常细致。该文件就是采购目录表的补充说明,全部公立医院需要按照财政司文件执行。但财政司的文件当时只是建议参考,并没有强制要求。

 

 

国产医疗器械将迎来黄金发展期

 

近几年,国产医疗器械迎来黄金发展期。

我们通过总结发现,进口替代在未来十年将成为中国医疗器械发展的主旋律,而国家是有计划、分步骤进行的:国家先是在鼓励国产医疗设备发展的同时,在一定程度上“限制”进口产品,但对先进的进口产品仍然持欢迎的态度。

随后,国家开始进行政策上的引导,通过采购限制和提高审批要求,来引导市场转向同等水平的国产医疗器械,以扶持国产产品进入并充分参与市场竞争,比如我国多个省市均在其公布的政府采购政策中明确提出,要严格限制进口医疗器械,这些都是旨在推进国产医疗设备的占有率

此次,安徽率先试点,明确提出,除中国境内无法获取、无法以合理的商业条件获取的进口设备,不得开展进口产品采购。未来不排除会在其他省份推行。可以说,一系列政策让国产医疗设备配置在近年迎来前所未有的进院利好。

但小编想说的是,政策支持只是一方面,国产医疗器械厂商更需要的是提升自己的自主研发、创新能力,努力钻研新技术,迎合市场新需求,最终使得国产医疗器械行业向高端制造升级,逐步打破进口。虽然过程曲折艰难,但我们相信,中国的医疗器械终有一日会站在世界之巅。
 

健康城市是世界卫生组织在1994年给健康城市的定义。是一个不断开发、发展自然和社会环境,并不断扩大社会资源,使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。上海复旦大学公共卫生学院傅华教授等提出了更易被人理解的定义:“所谓健康城市是指从城市规划、建设到管理各个方面都以人的健康为中心,保障广大市民健康生活和工作,成为人类社会发展所必需的健康人群、健康环境和健康社会有机结合的发展整体。
 
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