国务院新闻办公室于2024年2月29日（星期四）下午3时举行国务院政策例行吹风会，国家卫生健康委员会副主任李斌出席并介绍2023年办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况，并回答记者提问。

各位媒体朋友，大家下午好。首先，代表国家卫生健康委对各位媒体朋友一直以来对卫生健康工作的关心和支持表示感谢！国家卫生健康委高度重视建议提案办理工作，把这项工作作为贯彻落实党中央的决策部署，回应人民群众关切，凝聚发展共识的重要渠道。在工作中发挥三项机制的作用，确保按时办结、采纳转化，不断提高建议和提案办理工作的质量。

一是健全全过程沟通机制。每年年初委领导主持召开代表、委员沟通会，介绍卫生健康的重点工作，听取意见建议。对每一件提案建议坚持办前沟通、办中调研、办后反馈。2023年与代表委员沟通2300人次，邀请40余位代表委员就卫生健康热点难点问题开展调研和座谈。

二是健全全流程管理机制。建立工作台账，实行全流程信息化管理，定期督办，将办理工作情况纳入机关政务评估，持续推进办理结果公开，主动接受社会监督。

三是健全政策转化机制。坚持系统观念，以点带面，积极推动相关意见建议转化为政策并推动落实。2023年承办全国人大代表建议848件，全国政协委员提案622件，代表委员的意见建议均认真采纳借鉴，按时办结。出台相关政策措施49项，有力推动了深化医改、健康中国建设等多项重点工作任务的落实，促进了完善生育政策、加强基层医疗卫生服务体系建设等问题的解决。

国家卫生健康委将继续以建议提案办理为抓手，将代表委员的真知灼见融入卫生健康政策规划，转化为解决重点难点问题的具体举措，更好地维护人民生命安全和身体健康。谢谢。

“病有所医”是人民对美好生活的一种渴望，提升基层医疗卫生服务能力，改善基层医疗服务体验对提升人民群众的幸福感至关重要，请问国家卫生健康委2023年办理的建议提案出台了哪些措施，推动基层医疗卫生服务体系高质量发展，取得了哪些成效？谢谢。

国家卫生健康委2023年办理的提案建议共1470件，其中涉及基层卫生的约占1/10，涉及的内容主要有加强对基层的投入保障、县域医共体建设、基层卫生队伍建设、基层服务能力提升等方面，在办理过程中我们充分吸收采纳，有力推进了相关工作。我给大家介绍五个方面的情况：

对于代表委员提出的加强县域医共体建设，经国务院同意，我委联合9部门印发了《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，指导各地科学构建县域医共体，规范内部运行管理，提升整体服务能力，完善支持政策。紧密型县域医共体的建设从4年的试点转入到全面推进阶段。

关于乡村医生队伍建设，我委联合农业农村部，会同其他8个部门组建了乡村医生队伍建设的工作专班，推广“县管乡用、乡聘村用”政策，2023年招聘大学生乡村医生超过了6700人。配合中央编办针对大学生乡村医生出台了编制保障的政策。

关于加大基层机构的投入情况，中央财政安排了4.56亿元支持西部地区12个省份和新疆生产建设兵团的228个乡镇卫生院医疗服务能力的建设，提升设备设施的水平。

关于强化基层健康服务，在财政部等部门的支持下，人均基本公共卫生服务经费标准提高到89元，新增的经费重点用于支持老年人、儿童等重点人群的健康管理服务。出台了基层便民惠民的十项举措，推进将村卫生室纳入医保定点，方便群众就医。

关于提升服务能力和质量，针对基层机构科室设置、人员配备、设备配备、医疗和公共卫生服务、医疗质量安全等方面，制定完善了服务能力标准。2023年起实施三年行动计划，推进建设一批中心卫生院，补齐医疗应急、传染病应对和儿科等短板，不断提升基层服务能力和服务水平。

下一步，我们将认真研究和吸纳代表委员的建议，进一步推动建设优质高效的基层医疗卫生服务体系，不断满足人民群众就近就便就医需求。谢谢。

构建积极的社会保障体系以实现适度的生育水平，促进人口高质量发展是代表委员关注的重点，请问国家卫生健康委在完善和落实积极生育支持方面采取了哪些措施？谢谢。

谢谢您的提问。国家卫生健康委会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，积极推动建立完善生育支持政策体系。2022年7月，《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》提出了7个方面20项举措，形成了生育支持政策的基本框架。目前相关的支持措施陆续出台，逐步实施。

在经济支持方面，3岁以下婴幼儿照护、子女教育个税专项附加扣除标准提高到每个子女每月2000元。21个省份在不同层级探索育儿补贴政策，其中云南、宁夏实现了全省覆盖。

在服务支持方面，中央预算内投资35.2亿元，中央财政投入15亿元支持普惠托育。完善有关标准规范，命名了33个全国婴幼儿照护服务示范城市、75家全国爱心托育用人单位。截至2023年9月，全国千人口托位数3.36个，提前完成了年度目标。

在照护支持方面，各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上，超过半数的省份生育津贴支付期限不低于158天。

在社会支持方面，各地各相关部门通过多种形式，逐步形成全社会关注生育、支持生育的良好氛围。

下一步，国家卫生健康委将会同有关部门，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，推动更多支持措施落地落实，促进人口高质量发展。谢谢。